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Onu, da Yalta a San Francisco
Un grande disegno di pace è il fondamento dell’Organizzazione delle Nazioni Unite (Onu, in inglese United Nations), che nasce a San Francisco il 26 giugno 1945, al fine di salvaguardare la pace e la sicurezza mondiali e di istituire tra le nazioni una cooperazione economica, sociale e culturale. L’Onu si rifà a una precedente esperienza, la Società delle Nazioni, sorta nel 1919 e poi travolta dalla seconda guerra mondiale, non riuscendo ad attuare i fini di stabilizzazione internazionale e di pace per i quali era nata.
All’origine dell’Onu è l’alleanza di tutti gli Stati democratici contro la Germania nazista e i suoi alleati dell’Asse (Italia e Giappone). Un cammino cominciato con la Carta atlantica (agosto 1941), proseguito con la dichiarazione di Mosca del 30 ottobre 1943, concluso dalla conferenza di Yalta del febbraio 1945 che sancisce lo status privilegiato che tuttora hanno i cinque Paesi fondatori (Gran Bretagna, Stati Uniti, Unione Sovietica, Francia e Cina).
Lo statuto dell’Onu pone i principi fondamentali cui deve essere sempre improntata la sua attività: «la difesa della dignità e del valore della persona umana, dell’uguaglianza dei diritti degli uomini e delle donne e delle nazioni grandi e piccole; il mantenimento del rispetto per le obbligazioni derivanti dai trattati e dalle altre fonti del diritto internazionale».
L’Onu ha subito nel corso del tempo varie trasformazioni che hanno rispecchiato la storia politica dell’intero pianeta (come le particolari maggioranze createsi dopo le adesioni dei paesi di fresca indipendenza o lo squilibrio verificatosi nel periodo successivo alla dissoluzione dell’Unione Sovietica).
L’appartenenza all’Onu è volontaria. Lo statuto distingue i membri originari (51), gli Stati che parteciparono alla conferenza di San Francisco, da quelli ammessi successivamente. L’Italia è stata ammessa nel 1955.
Fanno parte dell’Onu quasi tutti gli Stati del mondo, tra i quali la Svizzera (che ha inteso in tal modo sottolineare la propria posizione di assoluta neutralità).
Supremo organo deliberante dell’Onu, l’assemblea generale composta da tutti gli Stati membri, ognuno dei quali ha diritto a un solo voto.
Il consiglio di sicurezza è l’organo esecutivo in materia politica. È composto da 15 membri: 5 permanenti (Stati Uniti, Russia, Gran Bretagna, Francia e Cina popolare) più 10 eletti pere due anni dall’assemblea generale. Ogni membro ha un voto.
Larger Freedom. Il documento sulla riforma dell’Onu
